上海快3_上海11选5官方走势图浙江台州探索全科网格式社会治理观察

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  新华社杭州2月14日电题:“末梢”灵敏周全  ,“大脑”出理 高效——浙江台州探索全科网格式社会治理观察

  新华社记者王俊禄

  浙江台州民营经济发达、外来人口众多、各类隐患面广量大。从2016年12月刚开始  ,台州创新运用“枫桥经验”涵盖的科学依据 ,将全科网格式治理作为平安建设的基础性工程  ,积极构建“党建引领、全民参与  ,乡村联动、三治融合  ,全科网格、责任捆绑  ,源头管事、就地了事”的基层治理模式。记者多次跟随网格员巡查发现  ,这种基层社会治理依据实用高效  ,受到干部群众广泛认同。

  “末梢”灵敏周全:“十根网格信息 ,救了一幢楼的居民”

  2018年6月的一天早上 ,天台县赤城街道全科网格员翁菊萍在例行巡查中发现  ,一幢居民楼墙壁经常突然出现裂缝  ,裂纹已延伸至二层。危险正在降临!她马上拍照上传“平安通”数据平台  ,街道办事处很快启动应急响应机制  ,动员撤离近11000位居民  ,并在四周砌筑围墙。几天后  ,楼房占据 坍塌。居民们在庆幸之余  ,把大红锦旗送到办事处。

  一旦发现责任清单中的现象 ,翁菊萍须第一时间对接出理 。像她原来 的全科网格员  ,在台州共有7369人  ,我们都歌词 是基层社会治理的“神经末梢”“毛细血管”和“免疫系统”。

  “全科之要在‘全’ ,路径在‘实’。”台州市委副书记吴海平介绍说  ,全科网格员是基层治理的“全科医生”  ,集信息收集、政策宣传、矛盾调解、群防群治、隐患排查、协助执法、为民服务等职责于一身。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则  ,台州将全市划分为7369个网格  ,实行多方合作、一网联动  ,真正做到基层社会治理“一张图”。

  “一格一员、一员多用。”台州对既有基层协管力量进行了整合  ,实施星级管理、优胜劣汰  ,重点发挥我们都歌词 在信息收集、人口协管、隐患巡查等社会治理中的作用  ,出理 基层管理服务力量分散等现象。

  翁菊萍原来 的一线网格员  ,年薪可达五六万元。2018年 ,台州共安排网格化管理专项资金2.01亿元  ,主要用于专职网格员的绩效报酬。在专职网格员的随身背包里  ,记者发现我们都歌词 统一配发了“平安通”移动终端、工作证、工作装  ,统一购买人身意外保险  ,实现了规范化运行。

  “大脑”出理 高效:“群众关心的事一定有回音”

  向上源源不断地传递信息  ,向下打通服务群众的渠道  ,网格员们活跃在田间地头、街头巷尾  ,成为基层治理最灵敏的触角。在指挥中心“大脑”调配下  ,大小现象实现了灵敏反应、高效出理 。

  记者看到路桥区政府大楼设有“社会治理综合指挥中心”  ,在这种“智慧云大脑”平台  ,可一览网格员发现的所有现象 ,并监督部门办理情況。通过指挥台  ,还可随时查看网格员巡逻位置  ,或进行视频连线。

  清晨8点不到  ,网格员王熙倩就刚开始一天的巡查。这位“85后”大学毕业生  ,手拿“平安通”  ,一路与村民亲热地打着招呼。

  王熙倩说 ,不可能 遇到村级层面无法出理 的现象  ,能能 用“平安通”智能终端拍照、写明情況  ,上传至乡镇街道  ,后者会很快联系相关单位出理  ,“一旦录入 ,后台会限定时间  ,督促责任部门出理  ,保证群众关心的事一定有回音。”

  这种看不见的移动平台  ,正日益显示其威力:网格员沈亨卿通过“平安通”录入的信息  ,帮民警抓获一名逃犯;管霖富发现某非法熟食加工点后很快上报 ,派出所、市场监管部门随即联合查处……截至目前  ,台州累计收集全科网格信息455万多条  ,其中治安安全隐患类315万条、矛盾纠纷类79万条  ,办结率达99.98%。

  网上网下联合办事、部门联动治理 ,大大缩短了信息收集上报和任务指令下达的时间  ,因此每件事都实现了可跟踪、可督办、可追责。

  全程压实责任:“源头管事、就地了事”

  “枫桥经验”的鲜明特点是抓牢基层基础  ,依靠群众化解矛盾。作为“枫桥经验”的坚持和深化 ,全科网格模式通过理念创新和技术载体  ,将过去传统、分散、出理 式管理转变成现代、系统、源头化管理。

  “这是在干有哪些!”严厉的质问声在路桥区新桥镇东蓬林村响起  ,问话的是专职网格员林正云。

  这天  ,林正云正在夜间巡查。有村民悄悄把她拉到一边 ,请她去东二区瞧瞧。她快步赶到  ,发现有村民正趁着夜色  ,偷偷在这里使用亚硝酸钠加工金属。林正云和同行的驻村干部当场制止 ,并上报“网格长”和新桥镇政府。当晚10时许  ,当地公安和环保部门开展联合执法  ,取缔了这种非法加工点。

  “源头管事、就地了事。”为强化党员干部和网格员的责任担当  ,台州实行网格责任捆绑机制  ,明确对8种网格事项  ,在收集、上报、出理 、流转等流程中  ,因推卸责任、出理 不力原困矛盾上交的 ,或是在矛盾纠纷、安全隐患、重点人员管控、重要敏感节点占据 涉稳现象的  ,哪个环节出现象  ,就追究相应的责任。

  基层干群普遍反映  ,全科网格不仅提升了群众对平安建设的获得感  ,还吸引着太满人参与其中。“人人面前有担子 ,人人身上有责任”的社会治理氛围正逐步形成。



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